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Face à la dérive des dépenses, le gouvernement semble privilégier une diminution du niveau de prise en charge collective des dépenses de santé.
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L'Etat et les partenaires sociaux sont les principaux gestionnaires de la Sécurité sociale. Mais les préoccupations budgétaires du gouvernement et la logique de marché du patronat menacent les acquis du système de protection sociale.